【問題 11】
次の文章を読んで、以下の設問に答えよ。
地球温暖化防止をめぐって、①様々な提案や取り組みが国際的に展開されているが、その動向は企業の戦略行動や国の環境対応に影響を与えている。特に二酸化炭素の排出量が問題となっている産業では、企業は②二酸化炭素の排出を削減したりエネルギー消費を抑える技術の開発に熱心である。③二酸化炭素排出量を削減する努力は企業に新たなコスト負担を強いることになるが、他方では開発された環境技術を活かして新たな市場が生まれつつある。
（設問１）
文中の下線部①で指摘するような地球温暖化防止の試みとして、1997年の京都議定書では排出量取引が認められた。排出量取引に関する記述として、最も不適切なものはどれか。
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